Statsskuld docs visar NBN bekymmer evolve

Även statskassan gjorde upphov till allvarliga farhågor om de ekonomiska riskerna med National Broadband Network (NBN) två år sedan, verkar det som om regeringen har gått en lång väg mot att ta itu med dessa frågor i de mellanliggande två åren.

På fredag, den finansdepartementet publicerat en serie av dokument som rör konkurrenspolitik och marknadsstruktur aspekter av $ 35,9 miljarder NBN projektet med anor till 2009, efter en Freedom of Information begäran från Fairfax.

Ansvarig för nationens kassa, var statskassan berörs av dåvarande $ 42 miljarder projekt meddelade i april 2009, med angivande av sina synpunkter i en politikens genomförande rapport från maj 2009 (PDF)

Betydande finansiella risker för Commonwealth kvar, inklusive osäkerhet om den sannolika omfattningen av den privata sektorns deltagande. Men från ett konkurrenspolitiskt perspektiv, ger regeringens tillkännagivande ett utmärkt tillfälle att ta itu med långvariga problem inom sektorn – Risken är att denna möjlighet är bortkastade eller äventyras.

Denna varning av “betydande” risker upprepas över ett antal efterföljande rapporter under 2009 och början av 2010, till frisläppandet av genomförande Studera i maj förra året. Efter studien, en annan implementering rapporten (PDF) visade att finansministeriet var fortfarande oroade privat finansiering, även om riskerna inte längre “betydande”, och avser i synnerhet om den planerade affären mellan Telstra, regeringen och NBN Co skulle Varsågod.

Genomförande studie har upptäckt att den privata sektorns medverkan i NBN Co är osannolikt förrän tidigast fem år efter det att utbyggnaden är klar. Finansiella risker för Commonwealth kvar, särskilt på grund av osäkerhet om en affär med Telstra och sannolikt införandet av NBN Co: s tjänster.

Rapporter för resten av 2010 fortsatte att belysa den osäkerhet som omger en definitiv överenskommelse med Telstra som en av de viktigaste riskerna för projektet. I februari 2011 (PDF), men denna risk inte längre behandlas, med finans fokus på kostnaden för att rulla ut NBN.

Finansiella risker för Commonwealth kvar, i synnerhet om kostnaden för utbyggnaden överstiger NBN Co: s beräkningar.

Förändringarna utsikterna för statskassan speglar den framväxande tillståndet i nätverket. Ett antal viktiga delar av lagstiftningen har gått sedan 2009, bland annat konkurrens och konsument garantier lagstiftning och NBN företag Bill, som syftar till att förebygga plocka russinen ur kakan genom fiberleverantörer, som kunde ha gjort att uppnå en avkastning på investeringen för nätverket olönsamt. Vid sidan av dessa förändringar, utrullningen av nätverket utvecklats i fastlandet och Tasmanian platser. Slutgiltiga avtal också uppnås med Telstra och Optus att säkerställa att deras kunder migreras på NBN, som operatörer “koppar- och hybridfiber koaxialnät stängs under de närmaste tio åren.

Även statskassan kommer sannolikt att uppfatta faktorer i NBN som en risk tills hela nätverket rullas ut, lönat sig och privatiseras, faktorer som kan ha orsakat larmet för avdelningen för två år sedan är inte samma risker som nätverket står inför idag. Och istället för att vara en oroande tecken på att NBN är dömd, föränderliga natur oron visar att flera av Treasurys frågor har behandlats. Nedgraderingen av risker från att vara “betydande” bara risker och Telstra oro försvinner, visar att problem kan lindras eller arbetade runt. Bytet av dessa risker med överväganden om kostnadsutblåsning är också glädjande, eftersom ett sådant uttalande kan vara i riskutvärdering av alla större projekt, särskilt ett av omfattningen av NBN.

Chorus meddelar gigabit-hastighet bredband över Nya Zeeland

Pentagon kritiserats för cyber nödsituationer av regeringen vakthund

Brasilianska Paralympians dra nytta av teknisk innovation

Brasilianska regeringen skulle förbjuda Waze